以百分之一百的准备应对百分之一的可能——山西全力以赴做好防汛
发布日期:2022-05-11 03:22 来源:未知 阅读: 次
新华网太原7月31日电 6月入汛以来，山西已经历多次降雨过程，全省大部分地区降水较常年同期偏多两成。据预测，7月中下旬和8月份，山西降水较常年偏多，特别是7月21日以后，汛期影响山西的最主要天气过程到来，持续时间较长且强度较大。立足防大汛、抢大险、救大灾，山西突出重点区域、重要部位、重点环节，提前安排部署，加强统筹，强化协同，采取有力措施，全力以赴做好防汛各项工作。
未雨绸缪、及早备汛。今年3月，山西省防汛抗旱指挥部下发《关于做好2020年防汛备汛工作的通知》，从健全体制机制、严格落实责任、修订方案预案、突出隐患排查、强化监测预警、落实抢险队伍、加强物资储备、加强宣传教育等方面进行安排部署。
同月，山西省水利厅印发《关于做好2020年水旱灾害防御工作的通知》，提前安排防汛准备，并召开视频会议进行再安排、再部署；完成了去年汛期45处水毁水利工程修复任务，投入6088万元对山洪灾害防治非工程措施进行维护，投入150万元对126个山洪灾害监测预警平台实施运维，对防汛值班、小水库安全管理人员进行全覆盖培训。
4月开始，山西省防指办公室组织6个防汛备汛检查督导组，采用“四不两直”方式，检查单位254个，发现整改隐患252条。
把防汛工作和安全生产、地质灾害防范结合起来。山西省政府安委办、省应急管理厅及时部署煤矿、非煤矿山和尾矿库等行业领域汛期督查检查，共检查煤矿43座、非煤矿山16家，查出隐患286条，并对全省377座尾矿库进行了安全风险评估。省水利、自然资源、交通、能源、住建、文旅、气象等部门结合行业特点，开展防汛检查指导。
各地各部门抓紧时间采取措施，修订预案，压实责任，落实人员物资。省、市、县三级对防汛抗旱专项应急预案进行了修订。山西省水利厅组织完成40条重要河流、22座重点防洪城市、44座防洪县城的预案编制。长治市细化强化防汛行政首长责任制、河长制、生产安全责任制，建立防汛救灾责任清单和洪灾风险防治任务清单，逐个明确并落实水库河道、沟道、矿山矿井、尾矿库的防汛责任。太原市围绕防洪排涝、水库安全、地质灾害等重点工作，提出目标任务和具体措施，做到职责清晰、任务到人。
防汛救灾，防是根本。本着“宁可十防九空，不可失防万一”的原则，狠抓责任落实、隐患排查整治、严防自然灾害引发生产安全事故等各项措施落实。
目前，全省608座水库全部落实“三个责任人”“三个重点环节”，2035座大中型淤地坝均明确“一人一坝”“一坝一预案”，并确保各类责任人“有名、有实、有能”，对902条流域面积50平方公里以上河流各级河长建档立卡。各市防指在主流媒体公示2020年全市防汛抗旱和防洪重点责任人名单，落实市、县两级防汛抗旱责任人，以及中型水库、重点河段、重点防洪城市和县城、苦池蓄滞洪区防汛责任人。
为严防自然灾害引发生产安全事故，山西省政府安委办下发通知，要求各地各单位对汛期安全生产形势进行全面分析和评估，加强汛期安全检查和隐患排查治理，及时掌握预报预警信息，严防自然灾害引发生产安全事故。
煤矿领域，山西指明汛期煤矿六大安全风险点（源），对受洪水河流威胁煤矿加强监管，对39座煤矿的汛期安全防范工作进行重点检查、监控防范，防止极端天气引发洪水灌井、突水淹井等安全风险。
危化领域，山西提出“化工和危险化学品生产经营企业汛期安全生产工作十条规定”，从遇湿遇热化学品防雨防涝检测、露天装卸、检维修作业等环节做出严格要求；持续开展汛期非煤矿山督导检查，对377座尾矿库进行专家会诊和安全评价。
冶金工贸行业，结合防汛工作和专项整治三年行动中粉爆专项治理，组织专家进行汛期安全检查和专家会诊检查。
入汛以来，山西省应急管理系统出动233个专项督查检查组对煤矿、危险化学品、非煤矿山和尾矿库进行汛期检查督查；全省水利系统3000余名党员干部下沉一线开展防汛检查和问题整改督导。
根据天气变化情况，山西省防指办公室开展明察暗访。7月上旬，派出3个明察暗访组对长治、晋城、临汾、运城4市8县5个水工程单位进行突击抽查，针对发现的问题，下达整改意见。下一步，深入一线明察暗访将成为常态。
进入“七下八上”防汛关键期，山西省防指将组织开展第二轮督导检查，持续到9月下旬。重点对各级各部门各单位领导责任制落实情况，以及重点河道、水库、险滩险段、山洪灾害易发区等10个方面开展检查督导，督促各地针对薄弱环节排查整改，确保问题隐患整改到位、不留死角。
加强动态会商，提高监测预报水平，及时报送信息，做好应急抢险救援准备，是做好防汛工作的关键环节。
入汛以来，山西共发布暴雨、强对流、冰雹、地质灾害等风险预警5094条，其中暴雨预警358条。从现在到主汛期结束，有关部门每周至少组织会商一次、调度一次，遇有极端天气及时会商，综合分析研判可能出现的重大风险，为指挥决策提供依据和参考。
按照要求，各级防办和有关部门应严格落实汛期24小时值班值守制度，及时收集汛情、险情信息。气象、水利（水文）部门实行日报告制度，各市防办与省直有关部门实行“零”报告和险情、灾情及时报告制度。省防办建立了汛期信息处置值班室，确保快速处置信息。
同时，各级防指、应急管理部门加强与抢险救援力量对接，研判风险区域，细化区域支援方案，有针对性预置布防抢险救援力量。确保遇到突发险情，随时组织力量开展抢险救援。
按照实战要求，山西加强应急抢险救援演练，提升防汛队伍救援技能；通过短期培训、远程教学等方式，提高基层干部群众防汛救灾能力。应急、水利、粮食物资储备、电力、卫生等部门和综合性消防救援队伍提早准备了防汛物资、救灾物资、防疫药品等应急物资，确保防汛抗洪抢险需要。截至目前，山西省落实抢险队伍1059支共6600余人，组织培训87次4681人、演练85次，落实防汛抗旱物资总价值约2.1亿元。
下一步，山西将对辖区内防汛物资的种类、数量、期限进行核查，做好更新补充，确保灾情发生后，群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有病能及时就医。加强专群结合的防汛抢险队伍建设，进一步加强救灾物资储备和针对性演练，全面进入临战状态。（完）
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